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示范帶動 匯聚發展“源動力”
  www.www.17le8.com 2019-07-17 來源: 〗〖打印〗〖收藏〗〖分享  

南部縣在滿福壩、升鐘湖、八爾湖三大主戰場創建“黨建示范區”——
示范帶動 匯聚發展“源動力”

    以黨建助推項目攻堅,以黨建帶動脫貧奔康,以黨建引領鄉村振興。今年以來,南部縣為建設團結有力的基層黨組織,明確以“樣板引領”和“示范帶動”為突破口,打破“就村抓村、就黨建抓黨建”的框架和地域束縛,在滿福壩、升鐘湖、八爾湖三大主戰場創建“黨建示范區”,實現基層黨建由“一盤散沙”到“一個拳頭”的轉變。
    A 黨建+項目建設 實現雙贏
     走進滿福壩新區建設現場,但見康復醫院、老年公寓等主體已完工,工人們正在加緊外墻裝飾及附屬設施施工。現場負責人馬金滔絲毫不敢松懈,緊緊盯住每一個細節。身為黨員的他,項目開工后,人瘦了、臉黑了,經常以工地為“家”。
     “作為現場負責人,必須時刻牢記自己的黨員身份,除做好日常管理外,更要在面對重大任務時,沖鋒在前,勇于擔當。”馬金滔說,黨員不是一個稱號,也不是一份榮譽,它象征著更大的責任,因此要堅守在工程建設第一線,時時處處做好表率,以實際行動為黨旗增色。
     “抓質量工程,重品質創建。項目在施工中,實行領導(班子)帶班、黨員帶頭、24小時不間斷施工,克服1、2號橋墩的墩位涉水深、地質結構復雜、受到汛期影響等困難,鋼圍堰安裝及封底砼如期完成。”談及“南部水城”項目中嘉陵江三橋的建設,現場負責人李宏偉深有感觸,將黨工作建融入項目建設,共同發力,推動著項目又好又快建設。
     “每一個項目現場,就是一個黨建示范點,工地建到哪,黨旗就插到哪。”南部縣滿福壩建設指揮部相關負責人介紹,“南部水城”項目作為全縣“10件大事”和全市“100件大事”之一,從開始就堅持實施項目黨建,分別在制水廠、滿福苑、水環境綜合治理等11個子項目中建立黨員責任區、設立黨員先鋒崗,并積極實施黨員攻關項目,解決技術難題,提高工程質量,大大推進了項目的工程進度,實現了“黨建+項目建設”的雙贏局面。
     “南部水城”作為南部城市“跨江東進、向北發展”戰略布局中的重要項目,建設規模大、施工人員多、建設周期相對較長,在項目建設中同步啟動黨建,改變了過去按部就班建黨組織的模式,做到真正把黨組織的服務滲透到項目建設一線。
     如今,工地上的黨組織正成為項目推進的強力引擎。項目牽頭單位和業主單位充分利用“黨員活動日”,深入一線宣傳項目建設的意義、進展情況等。項目建設中,對每個黨員干部的工作情況進行民主評議,查擺在參與項目建設中存在的問題并認真對照整改,激發起全體項目參建人員紛紛亮承諾、亮服務、比能力,在各自崗位上力爭先鋒,鼓動了全體員工的干勁,促使項目的加速推進和這座新城的華麗轉身。
    B 黨建+脫貧奔康 共謀富路
     一座座高山連綿起伏,山與山被一泓湖水分割開,湖岸邊沒有幾塊像樣的田地,生活在這里的村民零零星星地居住在湖岸線上。生產生活基礎條件差、產業薄弱,是升水鎮曾經的一個個“硬傷”。
     如今,在郁郁蔥蔥的林木之間,葡萄、獼猴桃、晚熟柑橘等有機蔬果盡情生長,農(漁)家樂里游人比肩,有力助推當地村民脫貧致富。
     “黨委、政府的宣傳發動和村黨支部、黨員致富帶頭人的帶動,在全鎮11個村(居)建設蔬果類產業園10個、5700余畝,開辦農(漁)家樂、客棧等近百家,實現村民依靠農業增收和旅游創收。”升水鎮黨委書記劉川介紹,該鎮始終把脫貧奔康作為黨建工作的重要任務,持續加強基層黨員干部政治素質和產業技能培訓,全方位提升黨員的能力素質。
     “黨建+脫貧奔康”,是升水鎮全面決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的重要抓手。近年來,升水鎮創新推行基層黨組織優化設置,以“村兩委”促成扶貧項目落地,牽頭組建農民專合社,支持黨員領辦致富項目,組織有幫帶能力的黨員結對幫扶,等,推進鄉村治理和產業發展,打造叫得響、過得硬、有特色的黨建基層品牌。
     升水鎮的發展只是南部“黨建+脫貧奔康”的一個縮影。行走在升鐘湖沿線鄉鎮,山上山下、田間地頭,隨處可見成片成片的產業園,也隨處可見生意紅火的農(漁)家樂。
     “以前很艱難,黨員干部缺活力,群眾沒信心。去年以來,全鎮堅持把黨組織建在產業鏈上,推行‘黨組織+龍頭企業+貧困戶+專合社+金融保險’的‘五方聯盟’產業發展模式,通過鎮黨委一發動、村支部一組織,就連片建成了萬畝晚熟柑橘產業園、藤椒脫貧奔康產業園等。”升鐘鎮黨委書記向澤全說起黨建引領帶來的發展變化,感慨不已。
     “加強黨建并不影響發展,相反還有利于發展。”向澤全說,升鐘鎮將堅持以黨建引領脫貧奔康,在馬龍廟村、楊家山村、堰坎上村升級打造黨員活動陣地,引導廣大黨員干部自覺投身脫貧奔康主戰場。以回龍場村為重點,支持各村“村兩委”和農民黨員領辦專業合作社、家庭農場,使村村有主導產業、戶戶有骨干增收項目。在黨員干部中推行積分制管理,促使在比較中感到壓力、產生動力,自覺當先鋒做示范。
    C 黨建+鄉村振興 形成合力
     寬敞整潔的柏油路蜿蜒向前,一棟棟民居沿路而建……走進八爾湖鎮,一幅美麗新村畫卷呈現在眼前。可誰曾想到,以前這里偏遠落后、道路不通、環境問題嚴重、矛盾隱患突出,而短時間內的由亂到治、由弱到興,則得益于八爾湖“黨建促鄉村振興示范區”創建,通過以黨建引領,打造起多村聯合、一體提升的利益共同體。
     八爾湖鎮黨委書記梁先輝介紹,該鎮提出創建“黨建促鄉村振興示范區”,通過優化組織設置,聚焦黨建“支點”,打破“一村一支部”的方式,組建包括鎮村兩級黨委、黨支部的工作聯動小組,每月召開1次例會,推行有事共商、活動聯辦,發揮示范區黨組織政治引領作用,以黨組織資源的整合帶動行政資源和社會資源的整合,探索創新旅游帶動鄉村振興新模式。
     支部“手拉手”,發展“齊步走”。八爾湖鎮以黨建引領、服務群眾為核心,建立黨委委員包片、鎮干部駐村、村組干部聯戶的包片聯系制度,健全以村組織為主導,以村民自治、協同共治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的鄉村治理模式,整合區域內人才、產業、項目、設施等資源,連線成片打造輻射性強、帶動力大的服務型農村黨建示范區,探索出一條振興農村、繁榮農村的新路子。
     黨建示范區的創建為下沉服務群眾鋪平了道路,畫出了干群連心的“最大同心圓”。“以前在外面打拼,后來選擇回鄉創業。”八爾湖鎮任江寺村村民汪家富說,現在他已投資達500萬元,開發觀光魚塘50畝,種植獼猴桃、八仙桃、柚子等水果200余畝,帶動村民就業40余人。而他回鄉創業的決心則源于鎮村兩級推介的回引政策和措施,源于村級黨群服務中心的“全科服務”,讓自己在家門口能辦事、快辦事、辦成事。
     “看似簡單的下沉,其實并不簡單。”梁先輝介紹,黨委打通服務群眾“最后一公里”的決心,就是帶給回引創業者以信心,八爾湖鎮通過梳理為民服務事項,在每村開設1個便民綜合服務崗和1個民情民意接待崗,由1名黨員干部每天輪流坐班,隨時接受群眾各類政策和相關咨詢,代辦各項群眾事務,形成一個循環閉合的接力式代辦流程。
     八爾湖黨建示范區覆蓋封坎廟、純陽山、張家壩等10個行政村、2653戶村民、299名黨員。一個黨建示范區的創建,讓基層黨建與經濟社會同頻共振、融合發展。
     從單打獨斗的零散型發展模式,到區域聯動的集群化發展,八爾湖鎮將單個村莊納入鄉村振興黨建示范區的“大棋盤”中,引導優質資源向優勢產業聚集,形成各類要素的“聚合”效應,既推動農村大發展、大治理,更提升組織力,成為縣域基層黨建工作的“導航燈塔”。(縣新聞中心  張櫪 李果 曹伯同)

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